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江蘇省環(huán)保廳上月底公布了14起環(huán)境違法案件查處情況,其中涉及違法處置危險固廢的就占6例,比重明顯上升,其中還有3宗案件涉嫌犯罪。顯然,自“兩高”司法解釋發(fā)布后,納入監(jiān)管的固廢數量明顯增加。這是繼水、大氣污染之后,工業(yè)固廢污染已上升為環(huán)保界乃至全社會的新關注點。實際上,這些固廢違法處置行為具有廣泛的代表性,在全國多地普遍存在。對此成因,環(huán)保部華東環(huán)境保護督查中心相關負責人沃飛分析提出:一是相關費用過高企業(yè)不愿自行處理;二是相關基礎設施欠賬較多,固廢處置能力與實際產出不相匹配;三是固廢委托企業(yè)與處置企業(yè)責任不清,產生過多監(jiān)管空白地帶。鑒于固廢領域嚴峻形勢,除了環(huán)保部門加大監(jiān)管力度之外,社會各界還應當積極探索其他有效方式方法加以應對。沃飛對此提出:“首先要提升政府對危險固廢的宏觀管理和調控能力,當前要合理調劑處置資源的合理配置,有效解決地區(qū)之間‘吃不完’與‘不夠吃’矛盾。他建議,一是要發(fā)揮指導作用,提高企業(yè)自管能力,培養(yǎng)、強化企業(yè)固廢管理的責任主體意識,提高企業(yè)固廢管理能力;二是發(fā)揮主導作用,完善基礎能力建設,地方政府應當規(guī)劃建設固廢集中處置設施、場所,并將其納入政府專項財政資金支持范圍;三是發(fā)揮引導作用,挖掘新的處置潛力,挖掘常規(guī)處置企業(yè)的生產潛力,發(fā)展新的處置技術,開發(fā)新的處置方式;四是要發(fā)揮傳導作用,推進區(qū)域資源信息共享共用,加強區(qū)域固廢管理的協調聯動,構建共享、共用、共管的區(qū)域固廢管理大平臺。
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