有那么多的資本涌入了污水處理行業，這說明這個行業正日益成為投資的熱點。風起云涌，方興未艾，雖然熱點在膨脹，但我們需要冷靜地思考：我們航行中有沒有暗礁?發展中有沒有瓶頸?我認為，現在污水處理行業PPP要做的話，容易碰到的一些問題或者誤區。

第一，有了PPP模式，項目是否可以完全交給市場自由操作?

我認為，千做萬做，賠本生意不做，即使是一時的賠本，但總要千方百計的賺回來。于是在以前的一些項目中，就有了低價中標、高價簽證，還有一些不講道理的，資 本進來之后我說這個錢給你你就做，做得下來做不下來你都要做。這樣的情況下，也有一些在運行中出現了“破壞性的維護保養”，等等這些，我覺得都不是持久 的、能持續運行的、持續發展的模式。如果沒有規劃的導向，企業要建什么設施、建多大規模?企業的費用哪里來?企業的動力哪里來?這需要有政府的監管平臺來 做這件事。

第二，有了社會資本進入PPP項目，是不是就什么都能做了?

沒有錢，沒有基本的資金，當然事情干不成。但你說有了這個錢你什么都能做，飛機、大炮、原子彈都可以做嗎?不一定。應該說沒錢，巧婦難為無米之炊。但是給你錢，你靠什么建設、靠什么運營?包括我們日常的吃穿用，靠的是專業公司為你提供服務，你才可以享受到那么多的利益。所以，精明的有錢人、精明的資金，一定 會用最精明的人來做事，也就是用專業公司來做事情，把事情做成。

現在污泥處理進行的 快速發展，包括還有很多新技術，這些新的技術怎么去用?光是靠一個低廉的價格做?有了技術怎么做?污泥工程總是在低的水平上做怎么能夠完成?所以，怎么能 把我們的工程做到極致化?需要有設計的極致化、建設的極致化和運行的極致化，專業的極致化、專業的公司來把這個項目做好，真正做到工程有成就，才能使我們 的環境在低能耗下很好的運行，也就是說我們的資本一定要和我們的專業相結合。

第三，污水的項目或者是污泥要上項目，沒錢怎么辦?

上PPP，好像是很簡單的一句話。在各地政府里面，所以人都認為，沒錢就PPP去。實際上看看我們走過的歷程。從一開始政府的借貸、擔保的借貸，到各類的融 資公司，包括城投公司的成立，到現在我們背上了很大的地方巨額債務，這些無不是借錢、借款，有沒有人想過還貸?社會資本的加入，首先要問的是什么?你這個 錢怎么還貸。首先問，我這個資金投下去，怎么能保證還貸?這是他很關心的問題，比還貸收益的好壞更要緊。所以我們做PPP，包括PPP政策的出臺，并不是 因為我們沒錢去借，借得到錢就是PPP。我們首先應該想到的是如何考察政府項目的還貸能力，你有沒有還貸的能力，靠什么機制來還貸?想想也還簡單，如果你 沒有潛在的還貸能力，誰借給你錢?并不是我們一搞項目，沒有錢就想到PPP。PPP要做，首先要考察的是你政府的還貸能力，做這個項目的還貸機制。所以第 一個誤區，并不是說我沒有錢，我要上項目就是PPP，這是一個綜合的考量。

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