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“水資源的搶救刻不容緩!在‘十三五’時期,力度還要大些,再大些!”3月8日,王承德委員對記者表示。作為連續兩屆全國政協委員,今年是他第9次提交關于保護水資源的提案。“十三五”規劃綱要草案中對“全面推進節水型社會建設”“水環境治理”等進行專門闡述和具體部署,引起了全國兩會的代表、委員的強烈共鳴。
水危機到了什么程度?
“這次‘十三五’規劃綱要草案提到要開展地下水超采區綜合治理,凸顯了綠色發展的理念,作為來自河北的代表,我感受尤其深切。”全國人大代表、河北省衡水市市長楊慧說。
有關部門數據顯示,當前我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的28%,近2/3的城市不同程度缺水;全國約30萬平方公里地下水超采。數據同時顯示,全國面積大于10平方公里的湖泊已有200多個萎縮;全國因圍墾消失的天然湖泊有近1000個;27.2%的河段水質、67.8%的湖泊水質為三類以下,無法飲用。
節水有哪些潛力可挖?
“十三五”規劃綱要草案提出,用水總量控制在6700億立方米以內。王承德表示,要實現這一目標,除了建立節水型農業,在建立節水型工業及節水型社會等方面也有巨大努力空間。“十三五”規劃綱要草案作出許多具體安排,如“加強重點用水單位監管,鼓勵一水多用、優水優用,建立水效標識制度,推廣節水技術和產品”等,當務之急是加大執行力度,確保落實到位。“提高全民的水危機意識是關鍵。必須把節水納入全民教育,讓全國人民立即行動起來,把節約用水作為我國經濟社會發展的一個重要目標,成為廣大人民群眾的一種自覺行為。”王承德說。
治污需補齊哪些“短板”?
全國人大代表、安徽省環保廳廳長繆學剛認為,“十三五”規劃綱要草案釋放出一個強烈信號,即“水安全”上升為國家戰略。其中,水污染治理是最重要的任務之一。
“水污染治理有三個問題亟待解決。”全國人大代表、全國政協社會和法制委員會駐會副主任、農工黨中央常委、湖北省主委呂忠梅說,一是各地基本以末端控制污染為主,源頭預防不夠;二是流域管理上“條塊分割”、區域管理上“城鄉分割”、同一流域水源功能管理上“部門分割”,導致“九龍治水”現象;三是注重保護城市水資源,對農村水體污染關注不夠。“治水如治病,必須加大投入、科學規劃、對癥下藥,長期不懈地治理。”繆學剛認為,“十三五”期間,要提高目前的污水處理標準,也要建立健全污水回收系統,特別是城鎮規劃要將集污、污水處理等環保設施視為不可或缺的一環。